日前，中國政府網一條信息引發關注。國家發改委在回復一位網民提問時表示，與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業電價偏高。下一步要完善居民階梯電價制度，逐步緩解電價交叉補貼，使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，形成更加充分反映用電成本、供求關系和資源稀缺程度的居民電價機制。
那么，這是否意味著居民用電價格要上漲呢？居民階梯電價制度于2012年7月實施，對引導居民節約用電、合理用電發揮了積極作用，較好地體現了“?；尽钡母母锢砟?，促進了社會公平。但隨著社會的發展，一些聲音認為，階梯電價制度可能已經過時。但從國務院于2021年2月出臺《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》（國發〔2021〕4號）來看，《意見》要求“繼續落實好居民階梯電價、氣價、水價制度”。
近期，關于電力行業的大事比較多，全國碳排放權交易市場即將啟動，作為首批試點企業，2000多家電力行業（純發電和熱電聯產）企業將獲準參與交易。若加上此次的電費上漲預期，市值超過2萬億的電力板塊可能會再度引發市場熱捧。
發改委罕見點評電價
6月24日，中國政府網發布，發展改革委答網民關于“建議完善居民階梯電價制度，鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源”的留言。
發改委罕見點評：居民電價偏低！電費要漲？
來自陜西的網民“大河618”（手機尾號3898）說：現在電力裝機已嚴重過剩，供大于求，電力設備出力不足，特別是火電廠，設備利用小時數連續幾年下降，全國火電設備利用小時數已低于3000小時/年，近一半機組常年閑置。鑒于電力已經飽和，不再短缺，為改善人民生活，保護環境，建議完善原來的居民階梯電價政策，鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源，少用煤取暖或做飯。
國家發展改革委回復稱，長期以來我國試行較低的居民用電價格，居民電價較大幅度低于供電成本，是因為工商用戶承擔了相應的交叉補貼。與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業電價偏高。 按照進一步深化電價市場化改革要求，下一步要完善居民階梯電價制度，逐步緩解電價交叉補貼，使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，形成更加充分反映用電成本、供求關系和資源稀缺程度的居民電價機制。 為鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源，少用煤取暖，《關于北方地區清潔供暖價格政策的意見》（發改價格〔2017〕1684號）明確，適宜“煤改電”的地區，要通過完善銷售側峰谷分時價格制度，優化居民用電階梯價格政策，大力推進市場化交易機制等，降低清潔供暖用電成本。
這其中有幾個關鍵信息：一是居民電價較大幅度低于供電成本；二居民電價偏低，工商業電價偏高；三是要完善居民階梯電價制度，逐步緩解電價交叉補貼，使電力價格更好地反映供電成本。許多市場人士認為，按此信息推斷，居民電價存在上調的可能性，而工商業電價存在下調的可能性。
